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墨西哥经济:贫困加剧,不平等破坏PeñaNieto的经济议程

墨西哥经济:贫困加剧,不平等破坏PeñaNieto的经济议程

Mexico Poverty
2015年7月23日,墨西哥城出现了一个低收入社区。 照片:Reuters / Edgard Garrido

墨西哥总统恩里克·培尼亚·涅托(EnriquePeñaNieto)六年任期结束后,正试图在公众对经济增长预测不佳的情况下集结公众对其政府经济计划的信心。 虽然他的工作重点是吸引投资和提高国家的竞争力,但政府正在努力应对收入不平等和贫困率的惊人变化,而这种差距在过去二十年中基本保持不变。

仅这些数字就证明了墨西哥走向繁荣的道路:该国最富有的1%拥有 ,仅有4位百万富翁的资产占该国GDP的9%,根据6月的​​一份报告国际援助组织乐施会。 与此同时,墨西哥1.22亿人口中有46%仍然处于贫困线以下,政府社会发展机构表示,自1992年以来,这一数字基本相同。墨西哥也是本组织所有34个国家中收入不平等程度最高的国家。经济合作与发展组织,是世界上收入最高的市场经济体。 最富有的墨西哥人在过去的20年中看到了他们的财富。

“墨西哥千万富翁的财富增加了五倍,48%的公立学校无法获得污水,31%的人没有饮用水,12.8%的人没有浴室或厕所,11.2%的人无法获得电力,”乐施会墨西哥执行官Consuelo Lopez-Zuriaga主任在该组织报告的一份声明中说。

近几年来,PeñaNieto政府一直关注这个问题。 根据政府自己的数据,2012年至2014年期间,生活在贫困中的墨西哥人数量 。 这使墨西哥与大多数拉丁美洲形成鲜明对比,拉丁美洲一直在全面减少贫困。

PeñaNieto指出,收入不平等是增长的主要障碍之一。 “我承认墨西哥仍然没有以我们所有人想要的速度前进,”他在周三的第三份国情咨文报告前的说道。 他说,不平等以及腐败和全球经济动荡是墨西哥经济面临的三大挑战。

EPN State of the Union 墨西哥总统恩里克·佩纳·涅托于2015年9月2日在墨西哥城国家宫殿举行的第三次国情咨文会议上致辞。 图片:路透社/ Edgard Garrido

总统的大部分任期都在推动对能源,教育,税收,电信和选举政策进行的一系列重大改革,这些政策旨在为该国开放更多投资,使墨西哥成为全球主要的经济参与者。 例如,PeñaNieto在2013年推动了宪法改革,将石油部门开放给私人投资。 他还提出了一项改革教师评估和绩效薪酬的计划。

但是,由于PeñaNieto专注于这些彻底的变革一些批评者称他没有表现出对抗贫困问题的承诺。 “不平等和减贫都不是本届政府的主要优先事项,也不是以前的政府,”华盛顿特区美国大学政治学教授乔纳森福克斯说,他曾在墨西哥进行过研究。 “政府不愿意从主要重点转向鼓励大规模的私人和外国投资。”

福克斯补充说,尽管存在巨大的收入差距,但大多数墨西哥人仍然担心贫困问题。 “如果政府在减少贫困方面更有效,那么人们就会更少关注不平等,”他说。 “但由于两者都没有好转,所以很难解开。”

多年来,墨西哥在解决这一问题方面取得了一些小小的成功。 像Prospera这样的发展计划是20世纪90年代启动的一项计划的延伸,该计划为贫困家庭提供现金转移,如果父母送子女上学和定期体检,这些计划已被认为有助于多年来的 。 但根据PeñaNieto的管理,2012年至2014年间极端贫困人口仅下降了0.3%。

墨西哥城ColegiodeMéxico社会学教授PatricioSolísGutierrez表示,现金转移计划帮助贫困家庭的孩子接受教育并获得基本必需品,但他们在此后无助于他们进入劳动力市场。 “问题在于[这些计划]没有涉及将儿童纳入劳动力市场生产性工作所必需的当地经济条件,”他说。 那些无法在当地找到工作的人最终会迁移出他们的社区,无论是墨西哥的富裕地区还是北部的美国。

全国的贫困率和经济增长差异很大。 墨西哥智库México¿CómoVamos的 ? 发现阿瓜斯卡连特斯中部地区的经济去年增长了12%,而南部州的瓦哈卡仅增长了1.3%。 PeñaNieto政府上周宣布,它将在墨西哥一些增长缓慢的南部各州建立特殊经济区,以缩小差距,但目前尚不清楚该计划的效果如何。

与此同时,人们不太乐观地认为佩尼亚·涅托政府将在下半年任期内试图解决问题。 索利斯说,墨西哥社会长期以来的贫困和不平等率一直居高不下,人们已经对此有所了解。 “但这些数字在那里。这是一个可怕的组合,”他说。


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